5月30日召开的国务院常务会议提出，重点针对落实进展缓慢的，查找原因、提出对策，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影响政策落地的体制机制障碍。

　　会议要求，这次督察，既有各级政府的自查与实地检查，又要引入第三方评估和社会评价，既督地方，也督部门。国务院将派出督查组，对落实不力的官员严惩.

　　就在此前一周的常务会上，李克强也严词“抓落实”。为抓政策落地，国务院总理李克强“怒了”。李总理为政策落实不到位已经“拍了桌子”，并多次强调要下大力气整治。“这不仅仅是本届政府的难题，‘政策不出中南海’的说法早就存在。”

政策出台与最终被“束之高阁”，成为“中南海”的心病。“政策从‘出海’开始要面临各个部委的博弈，接着是相关利益集团的公关，再往下还有地方政府因为自身利益等问题的抵触和不作为。”

如何让政令走出中南海是当前中国改革最大的难题。政令走不出中南海是总理和总书记改革一年多来最头痛的事。以今年年初李克强总理在国务院会议上提出2014年6月全国房产数据联网这件事为例，这件事情全中国人和全世界人都知道，中国的房产数据在2014年6月联网，结果被后来的推拖拉们阳奉阴违变成了两年后全国的房产数据联网。

    要想让政令走出中南海，总理必须从2014年6月全国房产数据联网没有落实这件事开始查起，先对住建部的官员开始审察，查他们的贪污受贿，查他们的腐败无能和不作为。这样一来看谁还敢阳奉阴违不执行中央的政令。

    综上所述，当今中国的改革阻力主要是来自体制内，今天中国经济转型升级的改革之所以一直原地踏步，主要原因是政令出不了中南海。现在中国的经济改革要想成功只有减少一批利益集团，中国经济才有转型升级的希望，中国的改革才不会原地踏步，改革才能向前推进，最后取得改革的成功。

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宏皓——著名金融学家﹑中国互联网金融行业协会会长、中国金融智库首席金融学家、融资专家，北京交通大学客座教授、中央财经大学证券期货研究所研究员﹑政府、上市公司金融顾问，中经产业基金理事会秘书长，央视网财经评论员。是中国目前首位指导各地政府产业投资基金的建立及运作，帮助地方政府用金融创新搭建多元化的投融资平台实现转型升级的金融实战专家。被社会广泛誉为：投资大师，中国私募基金之父。

撰写农行总行2012年中国财富管理发展报告，指导中国农业银行私人银行金融创新。2013年为招商银行总行建立小贷商学院，指导招商银行小贷中心金融创新。为农业银行、建设银行、工商银行、交通银行、兴业银行、邮政储蓄银行、重庆农商行等总行及各地分行、中国银行业协会等多次培训指导其转型升级。

担任金融顾问并指导转型升级的企业及政府机构：经纬纺机股份有限公司、中国中铁电气化局集团有限公司、中冶置业集团有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、黑龙江富锦市、江苏溧阳市，江苏常州市、湖北长阳县、四川眉山市、郑州市航空工业园、内蒙古包头产业园区、中建五局、郑州市黄河勘探设计院、万达集团、广州雅居乐集团等。

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