雄安开发号称千年大计。
人活不过百年,千年大计意味着雄安开发决不是一代人两代人的问题。确切地讲就不是时间的问题,而是一个方向的问题,代表着决策层治国理政、社会政治经济制度性安排的思考,简言之,即雄才大略。
政治和经济从来是一个硬币的两面。
所以,雄安新区的开发也可以看作政改的试验田和理想国。
中国的城镇化看似是经济问题,但是实质上又是政治问题,土地财政就是典型。中国的城市土地名义上为国家所有,农村土地为集体所有,但是在城镇化的过程中,政府可以通过征收把集体的变成国家的再以招拍挂的方式出让给开发商,土地在这个过程增值了,增值的部分大部分进入了财政和开发商的腰包,而土地的拥有者则变成了失地农民,他们得到的补偿远远抵不上失地带来的损失,所以,城镇化的过程变成了农村消失但是农民变成没有收入保障的城市居民的过程,社会财富积累的过程变成贫富差距不断扩大、基尼系数不断刷新的过程,房地产成为中国经济支柱产业的过程也演变成绑架GDP的过程。
如何化解这种矛盾?
雄安的策略是共同开发,共同拥有,共同富裕,这样就把一个矛盾冲突的过程变成了一个多方协力、心往一处想、劲往一处使的过程。
政府和农民共同拥有土地所有权,农民拥有一半的分红权,这样既避免政府高价征地,同时也让农民今后的收入有了长期保障,当然,更有利于眼下以成本价开发住宅。
让房屋回归住的本质,让土地脱离财政的贪婪,让心灵在宁静的角落安放。
房地产开发变成房产开发,一字之差,意味着中国经济早晚将告别土地财政,地方政府拎得清的趁早不趁晚。
政府不炒地,开发商也就不可能炒房!炒不成的房子才可能摆脱金融属性变成实实在在的商品房,只有在这样的基础上,租售同权才能落到实处,共有产权才有基础。从雄安的思路看,租肯定是第一的,在外来人员积够了一定的积分后才有资格买房,在拥有若干年后也可以转让,但是这个转让的对象不是别人,是政府,其实,换个说法是回购。
雄安的一举一动都是有标杆意义的。
北京共有产权房的政策就在对标雄安。
其实北京的共有产权房脱胎于所谓自住商品房,而在一般人的概念中,不管是自住或不自住,只要是商品房就可以自由流通,增值的收益就应该归持有者,这是三十年商品房发展史给大家形成的思维惯性,商品房的本质是可以自由买卖;因此,即便在共有产权概念提出初期,个人购房者也有一定期限满后可以购买政府产权部分成为完全产权房拥有人的梦想,从而实现预期升值,但在北京最新的实施办法中已经把这种想法打消得干干净净。最新的规定,5年内不可转让只可回购给政府,5年后可以转让自持份额但政府有优先权,受转让者也必须符合共有产权房购房资格,也就是说,共有产权房永远是共有产权房,政府部分不可能出售,个人持有也不可能以此牟利,真正的房管局以后可以大有所为了。
树不能长到天上去,这个道理大家都懂吗?未必。尤其是在十年调控成空调,房地产价格十年翻十倍的情景下,让投资者相信房价会跌比相信股价会涨恐怕更难,但是任由泡沫如此吹下去决不是个事,2012年,中国居民的房地产贷款不过2万亿,去年已经6.5万亿,相当于GDP的10%,今年1-7月份房贷严控表面上看新增的居民中长期贷款数为4677亿,比去年下半年减少500亿,但是消费贷短期增加1.06万亿,同比新增7137亿,去年同期不过8000亿左右,相当部分的消费贷化身“首付款”,开发商在去库存,居民在加杠杆,谁买单?